对巧家县革命遗址保护和利用的思考
作者:冯炳燕 杨兴万编辑:张仁侠发布时间:2017/12/26 11:05:27阅读(448)

 

革命遗址是革命斗争的历史见证,是极其珍贵的红色文化资源。2014年巧家县被省委省政府批准为解放战争时期的革命老区县,有效保护、利用和开发革命遗址,对于进一步继承和弘扬党的光荣传统和革命精神,培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神;对于建设和巩固文化阵地,大力发展社会主义先进文化;对于服务巧家红色旅游,促进经济社会全面发展;对于加强党的思想建设、组织建设和作风建设,提升执政能力,永葆先进性,都具有十分重要的历史意义和现实意义。

一、巧家县革命遗址基本情况

巧家县位于云南省东北部,昭通市的西南部。与四川省会东、宁南、布拖、金阳及云南省东川、鲁甸、昭阳、会泽8个县区界邻;全境南北长98公里,东西宽57公里,总面积3245平方公里,其中耕地面积74875.22公顷,98.9%属坡耕地。全县辖16个乡镇,183个村(社区),总人口61万余人,居住着彝、苗、布依、回族等16个少数民族。巧家是一个有着光荣革命传统的地方,蕴藏着丰富的党史资源,红色文化底蕴深厚。巧家是李国柱的故乡,巧家的马列主义传播同省城昆明同步。1935年5月3日,中国工农红军长征过巧家,历时14天,在巧家人民心中播下了革命火种。1937年5月,中共云南省工委就陆续派地下党员来巧家开展革命活动,从1937年至1950年巧家解放的14年间,建立了三届地下党支部和一届地下县委,并组建了党领导的地下武装。1950年3月28日,云南省委批准成立中共巧家县委;4月12日,巧家县人民政府正式成立。为了巧家的解放,巧家县的英雄儿女在中国共产党的领导下作出了不可磨灭的贡献。因此,在巧家这片土地上流传着许多可歌可泣的革命斗争故事,也留下了许多当年进行革命斗争的遗址、遗迹。这些革命遗址,铭刻着中国人民为民族独立和人民解放而英勇奋斗的光辉历程,蕴含着中国共产党和中国人民艰苦奋斗、不屈不挠、一往无前、敢于胜利的革命精神,是广大人民群众特别是青少年进行爱国主义教育和革命传统教育的重要阵地,是宝贵的革命历史文化遗产。

巧家县2010年启动革命遗址普查工作后,申报确定革命遗址、遗迹91个,涉及14个乡镇33个村(社区)41个村民小组。91个遗址中,民主革命时期革命遗址54个,(其中:重要历史事件和重要机构旧址14个,重要历史事件及人物活动纪念遗址29个,党史人物故居5个,纪念设施5个,烈士墓1个),其它遗址4个,剿匪战斗遗址30个,新发现革命遗址3个。而在这些革命遗址中,仅有巧家县烈士陵园列为县级文物保护单位、省级爱国主义教育基地和市级爱国主义教育基地。

随着溪洛渡电站和白鹤滩电站的修建,金沙江流域范围内巧家县境内有部分革命遗址面临淹没,而革命遗址是不可再生的红色文化资源,凝聚着深刻的内涵,蕴藏着丰富的党史文化,具有重要的党史研究价值、社会价值和教育价值,因此做好革命遗址的保护和利用工作意义重大,任重道远。

二、巧家县革命遗址保护利用现状

为了让革命遗址在党史教育、爱国主义教育、革命传统教育、县情教育和开发红色旅游中发挥重要作用。巧家县从2010年开始,积极争取、筹措、整合资金,对普查出的革命遗址有计划、有重点地进行抢救保护,并建立和完善了相关档案资料。近几年,巧家县革命遗址保护和开发力度不断加强,在县财政紧张的情况下,经请示县委县政府,由县财政划拨50余万元用于革命遗址保护工作,对全县61个遗址点进行了立碑挂牌标识,制作了全县革命遗址沙盘和革命遗址挂图、出版了《巧家县革命遗址通览》一书,并拍摄和制作了巧家县革命斗争史纪实专题片《金江潮》等。

同时,积极向省、市党史部门申报革命遗址保护项目,得到了省、市党史部门的大力支持和关心,省、市党史部先后划拨革命遗址保护经费共45万元用于本县革命遗址保护和利用。2015年在蒙姑镇镇党委、政府所在地建立了巧家县首个基层党史教育基地;2016年在新华小学遗址点建设了革命遗址文化墙。为充分用活革命遗址的育人作用,2016年至2017年,又向省、市党史部门申报了大寨中心学校和巧家营小学遗址点文化墙建设项目,目前这两个遗址点建设项目正在建设中。

但是由于历史和现实的原因,这些革命遗址的保护、开发和利用工作仍满足不了人民群众的愿望和要求。尤其是随着溪洛渡、白鹤滩两座巨型水电站的修建,巧家县将有16个革命遗址被永久淹没。虽然对即将淹没的革命遗址积极协调争取保护项目和资金,但是如何保护这些即将被淹没的宝贵资源,是摆在我们面前一项重要的课题。

三、巧家县革命遗址保护工作存在的困难和问题

一是对革命遗址保护认识不足,宣传力度不够。虽我县党史部门近年来强化革命遗址保护宣传,四处奔走呼吁加强革命遗址的保护和利用工作,但效果不佳。一方面受到以经济发展为主的影响,且我县的旅游正处于起步阶段,红色旅游尚未开发;另一方面宣传经费紧张,宣传的形式单一,部门联合宣传力度不够。导致一些干部群众对革命遗址不甚了解,无保护的自觉性。

二是城乡建设发展,棚户区改造对革命遗址损毁严重。目前巧家县正对县城进行棚户区改造,而革命遗址点大都在背街老巷,此次棚户区改造涉及8个遗址点将要搬迁改造,因一些革命遗址点产权归私人所有,无法约束管理。且我县还未制定出台革命遗址保护法规,实施革命遗址保护难。

三是管理制度不健全,保护管理不到位,革命遗址损毁严重。目前我县革命遗址的保护和管理存在管理制度不健全、管理不严、无人管理、相关部门之间对革命遗址保护管理协调不充分等情况。全县91个遗址点分布在14个乡镇,而乡镇、村级既没有专门机构和人员,也没有革命遗址保护专项资金做保障。

四是革命遗址保护资金严重匮乏。我县革命遗址点多、面广,革命遗址保护和利用经费未纳入财政预算,每年所争取到的保护项目资金少,即便向省、市党史部门争取到革命遗址保护项目资金,但县级无配套的建设资金,革命遗址保护经费得不到保障。

五是革命遗址保护尚未立法,淹没区遗址保护困难。溪洛渡、白鹤滩两座巨型水电站的修建,巧家县涉及的16个革命遗址点,仅有5个列入文物保护名录进行赔偿和保护,其余遗址点因不是文物,无法得到有效保护。

六是革命遗址党史物证征集不全面、不及时,缺少革命遗址展馆。巧家县革命遗址分布全县14个乡镇,面广且偏僻,征集整理党史物证工作难度大。许多革命文物散落民间,得不到有效保护和利用,全县缺乏展馆对革命遗址进行展示。

四、加强对巧家县革命遗址保护利用的建议

(一)强化宣传,增强保护意识。加强部门联合宣传,采取多种多样的宣传方式,扩大宣传面,加强对革命遗址保护的宣传,让广大干部群众认识革命遗址是革命先辈为了人民的解放同反动统治阶段作斗争的见证,是老区人民建设美好未来的精神财富,使广大干部职工和群众自觉继承革命传统,积极做好革命遗址保护工作。

(二)多方协调,争取保护资金,做好淹没区革命遗址的抢救和保护工作。针对溪洛渡和白鹤滩水电站建设淹没区的革命遗址将被永久淹没的实际,深挖淹没区红色党史资源,做好革命遗址的抢救性整理工作,切实加强对淹没区革命遗址价值和意义的宣传教育,并把即将被淹没的革命遗址点标示碑垂直迁到水位线以上。

(三)建立健全革命遗址保护制度,做到有规可依。建议县委县政府出台《巧家县革命遗址保护办法》,对革命遗址保护工作明确责任管护主体、管护目标、保护形式、保护措施和经费来源。成立县、乡两级革命遗址保护和管理领导小组,明确各部门的保护主体责任、配备专门人员管理看护,以确保革命遗址保护工作有序开展。

(四)加强对革命遗址保护经费的投入。县委县政府要将革命遗址保护经费列入县级财政预算,设立革命遗址保护专项资金;县级党史部门要多请示汇报,多方争取革命遗址保护资金,同时向上级主管部门争取革命遗址保护经费,切实解决好革命遗址的保护利用问题。

(五)做好革命遗址保护和利用工作的科学规划。革命遗址的保护和开发利用工作,科学规划是关键,在规划保护和利用上要充分发挥好革命遗址作为革命传统教育和爱国主义教育主阵地的作用,在教育的形式、内容和效果上作进一步拓展和延伸,同时要结合本地方的景点旅游与红色旅游有机结合,作好科学合理的规划,使红色革命资源有效地促进地方经济发展。

(六)修建微缩景观。针对淹没区和棚户改造需搬迁的革命遗址,修建微缩景观。严格按照“坚持尊重历史和突出规范特色相结合,再塑淹没区遗址红色文化氛围,彰显革命历史底蕴”的标准,选择新的地址采取搬迁恢复重建、设立陈列室、展出革命历史故事、遗物并制作图片和视频等有效措施,科学复原淹没区和棚户改造区革命遗址的微缩景观。并明确相关部门为微缩景观的保护管理单位,切实做好革命遗址的保护工作。

(作者单位:中共巧家县委党史研究室 )

 

 
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